WEBINAR
IL DECRETO-LEGGE SEMPLIFICAZIONI E LE NOVITÀ IN MATERIA DI CONTRATTI PUBBLICI

Lunedì 09/11/2020



Il decreto legge c.d. semplificazioni (d.l. 16 luglio 2020, n. 76), convertito dalla legge 11 settembre 2020 n. 120, modifica in modo consistente diverse previsioni del Codice dei contratti pubblici e del codice del processo amministrativo, alcune in via soltanto temporanea, fino al 31 dicembre 2021, altre invece a regime.
Le novità riguardano in particolare le procedure di affidamento sia dei contratti sotto soglia che dei contratti sopra soglia, la fase di conclusione dei contratti pubblici, la fase esecutiva, l’introduzione di una speciale figura di arbitrato irrituale, le cause di esclusione dell’art.80, il ruolo e la responsabilità del RUP, nonché le procedure previste dal Codice antimafia (d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159) e le controversie in materia di appalti pubblici (artt. 120 e 125 Cod. proc. amm.), oltre una serie di misure prese per fare fronte alle ricadute economiche negative a seguito delle misure di contenimento e dell’emergenza sanitaria globale del COVID-19.
Il webinar si occuperà delle modifiche apportate dall’impianto normativo risultante dopo la legge di conversione del decreto c.d. semplificazioni, nonché delle analogie e differenze con la disciplina già vigente, con analisi critica della normativa sopravvenuta, anche tenendo conto dei prevalenti orientamenti giurisprudenziali e dottrinali, garantendo non solo la massima organicità e completezza, ma anche un aggiornamento indispensabile sulle recenti innovazioni legislative e un supporto concreto alla soluzione dei problemi di quotidiana applicazione.
Dopo l’illustrazione di ciascun argomento seguirà un breve confronto con il docente con la possibilità di formulare quesiti. Sono previste alcune pause durante il webinar.

PROGRAMMA


Le procedure di affidamento dei contratti sotto soglia
- Tipologie procedimentali
- Criteri e tempi di aggiudicazione
- La disciplina delle offerte anomale
- Gli oneri di pubblicità
- Le garanzie

Le procedure di affidamento dei contratti sopra soglia
- Procedure di scelta del contraente e termini
- Procedura negoziata senza bando e crisi causata dalla pandemia COVID-19
- Criteri di aggiudicazione
- I lavori pubblici in deroga
- Il RUP e la validazione/approvazione di ogni fase procedimentale
- Gli oneri di pubblicità

Le modifiche al Codice dei contratti pubblici
- Stipulazione del contratto
- Consegna ed esecuzione in via d’urgenza
- Sopralluogo obbligatorio
- Termini procedimentali
- Procedure e contratti pendenti: disciplina transitoria
- Accordi quadro
- La nuova disciplina della causa di esclusione di cui all’art. 80 comma 4, D.lgs. n. 50/2016 (obbligo pagamento imposte e tasse)

Responsabilità e legalità
- La responsabilità del RUP per il ritardo nell’aggiudicazione e nell’esecuzione
- Verifiche antimafia e protocolli di legalità

L’esecuzione dei contratti
- L’anticipazione
- Il riconoscimento dei c.d. oneri Covid
- Sospensione dell’esecuzione dei contratti di lavori pubblici
- Risoluzione del contratto, crisi di impresa ed interpello
- Fondo per la prosecuzione delle opere pubbliche

Il componimento pre-contenzioso e la risoluzione contenziosa delle controversie
- Il Collegio consultivo tecnico obbligatorio
- Il Collegio consultivo tecnico facoltativo
- Le novità del procedimento cautelare in materia di contratti pubblici
- Le novità del rito ordinario in materia di contratti pubblici